中國網(wǎng)：淮水安瀾譜新篇：多措并舉筑牢防汛安全網(wǎng) 打好度汛主動仗
中國網(wǎng)5月6日訊（記者栗衛(wèi)斌）淮河是新中國成立后第一條全面系統(tǒng)治理的大河。出桐柏、行江淮、臨黃海，滋養(yǎng)兩岸、潤澤良田，淮河在興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促發(fā)展的大局中具有十分重要的地位。70多年來，治淮工程穩(wěn)步推進(jìn)，防汛抗洪、防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高，幸福河湖建設(shè)成效顯著。
據(jù)氣象預(yù)測，今年淮河流域主汛期（6-8月）氣候狀況為一般到偏差，降水階段性變化明顯。淮河以北、沿淮中下游、里下河北部及沂沭泗地區(qū)降水較常年偏多，局地可能發(fā)生洪澇或城鄉(xiāng)內(nèi)澇。流域南部降水偏少，可能造成階段性夏旱發(fā)生。
“要扎實開展防汛備汛各項工作，全力做好淮河流域洪水防御，突出抓好抗旱供水保障，著力提升應(yīng)急處突保障能力，全力做好淮河流域防汛抗旱工作。”淮河防總總指揮、淮河流域省級河湖長聯(lián)席會議輪值召集人、安徽省省長王清憲在2023年淮河防總工作會議暨淮河流域省級河湖長聯(lián)席會議全體會議上強(qiáng)調(diào)。
多措并舉 健全安瀾防治體
針對長時間降雨偏少的嚴(yán)重旱情以及可能出現(xiàn)的突發(fā)性洪澇災(zāi)害，水利部淮河水利委員會（以下簡稱淮委）召開淮委水旱災(zāi)害防御工作會議，印發(fā)《淮委2023年水旱災(zāi)害防御重點工作清單》。不斷完善淮委水情氣象信息系統(tǒng)，有序推進(jìn)數(shù)字孿生淮河和數(shù)字孿生南四湖二級壩建設(shè)先行先試工作，全面推進(jìn)數(shù)字孿生淮河蚌浮段和沂沭河上中游堤防加固工程建設(shè)工作，加快推進(jìn)淮干王臨段、洪汝河治理等在建工程數(shù)字孿生建設(shè)前期工作，不斷提升極端強(qiáng)降雨預(yù)測預(yù)報和洪水調(diào)度智能化水平。
為確保汛前恢復(fù)防洪功能，淮委推進(jìn)2023年直管工程水毀設(shè)施項目修復(fù)，并持續(xù)開展流域重點河湖片妨礙河道行洪問題核查，現(xiàn)已完成91處妨礙河道行洪問題復(fù)核；組織開展水庫溢洪道、河道堤防、在建水利工程等重點環(huán)節(jié)部位汛前檢查。當(dāng)前，安徽、江蘇、山東3省及淮委直管工程現(xiàn)場自查工作已基本完成。
此外，新修訂的《淮河流域水情旱情預(yù)警發(fā)布管理辦法》已印發(fā)實施，《淮河防汛抗旱總指揮部防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》即將修訂印發(fā)，將進(jìn)一步規(guī)范流域水情預(yù)警發(fā)布工作和防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作流程。
“我們將堅持底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，切實做好洪旱災(zāi)害防范應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作。”水利部淮河水利委員會水旱災(zāi)害防御處處長何琦表示。
據(jù)淮河流域水旱災(zāi)害防御工作情況介紹，下一步，淮委將以河道、堤防、水庫、水閘、泵站、蓄滯洪區(qū)等工程為重點汛前檢查，做好水旱災(zāi)害防御值班準(zhǔn)備，精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系，強(qiáng)化流域水工程調(diào)度運用監(jiān)管，抓好抗旱供水保障措施，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字孿生淮河流域智慧防洪體系建設(shè)，確保安全度汛。
治水有智 打好度汛主動仗
淮河流域跨河南、湖北、安徽、江蘇、山東5省，地處我國南北氣候過渡帶，流域內(nèi)天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變，降水量年際變化大，年內(nèi)分布極不均勻。同時也是長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大國家戰(zhàn)略和區(qū)域戰(zhàn)略高度疊加區(qū)。該流域主汛期暴雨頻繁，歷年都面臨著較大的防汛壓力。
“淮水安瀾，需要‘最強(qiáng)大腦’的調(diào)度指揮。智慧水利是新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的最顯著標(biāo)志，數(shù)字孿生流域是推進(jìn)智慧水利建設(shè)的核心和關(guān)鍵。”淮委水文局水情氣象處處長王凱表示。在淮委淮河防汛調(diào)度設(shè)施二樓會商室的大屏幕上，實時顯示著遠(yuǎn)在幾百公里之外的各監(jiān)測站的降水、水位、流量等情況。
據(jù)介紹，數(shù)字孿生淮河（干流出山店水庫—王家壩河段）建設(shè)先行先試工作曾獲水利部中期評估和案例評選雙優(yōu)，數(shù)字孿生南四湖二級壩工程建設(shè)已初步建成，數(shù)字孿生淮河蚌浮段建設(shè)全面實施中。
淮委沂沭泗水利管理局副局長鄭胡根介紹，我國北方第一大淡水湖——南四湖是南水北調(diào)東線工程的重要輸水通道，也是淮委兩座大型中央直管湖泊之一。二級壩水利樞紐位于南四湖中部、蘇魯兩省交界處，是分泄上級湖洪水入下級湖的控制性樞紐工程。僅近10年來，二級壩水利樞紐即開閘泄洪172次，泄洪總量達(dá)280億立方米。
在沂沭泗河防汛調(diào)度設(shè)施會商室內(nèi)，打開數(shù)字孿生南四湖二級壩平臺，大屏幕上水閘、湖面、入湖河流與流域盡收眼底，水位、流量、閘門運行狀態(tài)一覽無余，隨著鼠標(biāo)的點擊，你還可以進(jìn)入閘室內(nèi)部漫游行走，“我們試圖把二級壩‘裝進(jìn)’計算機(jī)，打造一個與實際二級壩一樣的‘數(shù)字孿生二級壩’，對現(xiàn)實中的南四湖二級壩工程防洪調(diào)度、水文預(yù)測預(yù)報、運行管理等活動進(jìn)行數(shù)字映射、智能模擬、前瞻預(yù)演，同步仿真運行、虛實交互、迭代優(yōu)化，以實現(xiàn)對現(xiàn)實工程的實時監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化調(diào)度。”淮委沂沭泗局副總工程師王從明說。
“加強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案‘四預(yù)’能力是水利工作的難點。自去年7月底數(shù)字孿生二級壩工程投入試用以來，信息化管理能力極大提升，為調(diào)水決策提供精確支撐。”南四湖局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“基于‘四預(yù)’的南四湖洪水精準(zhǔn)管控過程模擬”“融合多源數(shù)據(jù)的二級壩沉浸式水閘仿真”“基于知識驅(qū)動的二級壩泄量精準(zhǔn)識別與閘門開度智能化推送”等成果在流域防洪調(diào)度和水閘運行管理等方面具有較大的推廣價值。
完善基建 筑牢防汛安全網(wǎng)
立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，超前準(zhǔn)備，安徽鳳陽花園湖工程、江蘇淮安水利樞紐、宿遷黃墩湖滯洪區(qū)“撤退驛站”和“應(yīng)急撤退指揮平臺”以及嶂山閘等一系列水利工程綜合建設(shè)逐步完善，筑牢淮河防汛安全網(wǎng)。
淮河中游安徽鳳陽縣境內(nèi)的花園湖工程是淮河干流蚌埠—浮山段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程的重要組成部分，將花園湖調(diào)整為有閘控制的行洪區(qū)。過去，由于無閘控制，淮河行洪時需要爆破土壩，危險性大、恢復(fù)難度高。
“花園湖工程去年7月通過國家驗收，結(jié)束了爆破行洪的歷史，對防汛抗洪和保障當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全將起到重要作用。”淮委建設(shè)局項目管理處副處長趙宏郎說。
淮安水利樞紐位于江蘇省淮安市南郊，蘇北灌溉總渠、淮河入海水道與京杭大運河交匯處，樞紐核心區(qū)工程密度世界罕見，其中淮河入海水道大運河水上立交規(guī)模居亞洲之最。
江蘇省灌溉總渠管理處副主任董兆華表示，淮河入海水道近期工程起于淮河下游洪澤湖東二河閘，是確�；春臃篮榘踩透纳茀^(qū)域引排水條件的重大戰(zhàn)略性防洪工程，使洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)從50年一遇提高到100年一遇�；春尤牒Ｋ蓝诠こ淘谝黄诠こ袒A(chǔ)上，按設(shè)計行洪流量7000立方米每秒標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)挖全線深槽，加高加固兩岸堤防，擴(kuò)建工程沿線5座樞紐建筑物，計劃工期約7年，總投資438億元，是新中國成立以來江蘇省內(nèi)單體投資最大的水利工程。建成后，將進(jìn)一步擴(kuò)大淮河洪水出路，使洪澤湖防洪標(biāo)準(zhǔn)從100年一遇提高至300年一遇。
水閘在發(fā)揮防汛抗旱減災(zāi)效益和水資源保障方面起著重要作用。二河閘是洪澤湖分淮入沂和淮河入海水道的總口門，數(shù)組幾十米長的粗鋼絲繩連接在啟閉機(jī)和閘門之間。“智能探傷機(jī)器人可通過內(nèi)置磁場探測器，幫助工人直觀檢測到鋼絲繩內(nèi)部斷絲、損壞等情況。”二河閘管理所所長韓春橋說。
三河閘是淮河流入長江的第一道閘口，共有63套閘門，承擔(dān)著淮河70%的泄洪流量，年均泄洪近200億立方米。三河閘管理所所長郭軍說，每年汛前都會利用專業(yè)儀器和手段為工程“體檢”。目前，防汛備汛工作已經(jīng)全部就緒，已做好迎接汛期的準(zhǔn)備。
在滯洪區(qū)，解決群眾遇到洪水知道在哪撤退、怎么撤退、往哪里撤退是個難題。為此，江蘇宿遷市湖濱新區(qū)的黃墩湖滯洪區(qū)建成全國首個“撤退驛站”和“應(yīng)急撤退指揮平臺”，確保群眾“一個都不落”。
在撤退驛站現(xiàn)場，“一站兩碼”直觀體現(xiàn)群眾“在哪集結(jié)、到哪去”。“一站”實現(xiàn)語音對講、云喇叭、視頻監(jiān)控、信息展示等功能，站牌顯示有將撤退點基本信息、撤退路線、安置地點、聯(lián)系人等信息，“兩碼”分別是撤退點和安置點位置的二維碼，供群眾日常保存使用。江蘇加信智慧大數(shù)據(jù)研究院院長黃景表示，與此配套的“掌上通”App還集成了群眾信息登記、撤退進(jìn)度上報、應(yīng)急事件處置等功能。指揮人員可根據(jù)這些數(shù)據(jù)分析匯總結(jié)果，動態(tài)評估現(xiàn)場情況，實現(xiàn)管理無盲區(qū)。
明清期間京杭運河在宿遷西北開挖貫通后，洼地一分為二，河西為黃墩湖，河?xùn)|就是駱馬湖。“鎖沂泗、襟徐淮，嶂山閘也是沂沭泗洪水入海的主要口門，在沂沭泗洪水調(diào)度中處于核心位置，引導(dǎo)和制約著沂沭泗河整體洪水安排。”淮委沂沭泗局駱馬湖水利管理局嶂山閘管理局局長蘇軼說，近5年來，嶂山閘累計執(zhí)行調(diào)度指令113次，下泄洪水175.45億立方米，精準(zhǔn)調(diào)度，無一失誤。